Objetivo del tema: Explicar por qué México cambió de modelo económico en 1982, identificar las medidas neoliberales aplicadas sexenio por sexenio y relacionar cada una con sus repercusiones documentadas y con el nuevo orden económico global.
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Por qué México cambió de modelo en 1982
El neoliberalismo no llegó a México por una decisión aislada: llegó como salida a la crisis de la deuda externa. Durante los años setenta el país se endeudó apostando a que el petróleo pagaría los créditos. Entre 1981 y 1982 dos golpes externos rompieron esa apuesta: el precio internacional del petróleo se desplomó y las tasas de interés internacionales subieron con fuerza, encareciendo una deuda contratada en buena parte a tasa variable.
- Agosto de 1982: el gobierno de José López Portillo anuncia que no puede cubrir los vencimientos de su deuda externa (moratoria o suspensión de pagos).
- Septiembre de 1982: se decreta la nacionalización de la banca, la última gran medida del modelo anterior.
- Diciembre de 1982: Miguel de la Madrid Hurtado asume la presidencia y aplica el PIRE, un programa de ajuste acordado con el Fondo Monetario Internacional a cambio de los créditos de rescate: recorte del gasto público, aumento de los ingresos del Estado y reordenación de la administración pública. La venta masiva de paraestatales y la apertura comercial llegan después, a lo largo del mismo sexenio.
- 1986: México ingresa al GATT, con lo que se compromete a bajar aranceles y a eliminar los permisos previos de importación. Es el acto que sella el cambio de modelo.
- Diciembre de 1987: el Pacto de Solidaridad Económica congela precios clave, salarios y tipo de cambio para frenar una inflación de tres dígitos.
Ojo con la causalidad, que es lo que el IPN pregunta: el detonante inmediato fue la crisis de la deuda de 1982 y el molde de las reformas fueron las condiciones que el FMI puso a cambio de los créditos. Ese recetario —disciplina fiscal, privatización, apertura comercial, desregulación— quedó sistematizado con el nombre de Consenso de Washington apenas en 1989, cuando el ajuste mexicano ya llevaba siete años corriendo: primero la crisis y el ajuste, después el nombre. No fue al revés.
| Rasgo | Estado benefactor (1940-1982) | Modelo neoliberal (1982- ) |
|---|---|---|
| Papel del Estado | Propietario y empresario; rector directo de la economía | Regulador mínimo; se retira de la actividad productiva |
| Comercio exterior | Cerrado: aranceles altos y permisos previos de importación | Abierto: GATT (1986), TLCAN (1994), T-MEC (2020) |
| Empresas públicas | Crecen (Pemex, CFE, ingenios, aerolíneas, minas, siderúrgicas) | Se desincorporan: se venden, fusionan o liquidan |
| Precios | Controlados y subsidiados por decreto | Los fijan la oferta y la demanda |
| Prioridad de política | Crecimiento y empleo, aun con déficit e inflación | Estabilidad de precios y equilibrio de las finanzas públicas |
| Gasto social | Subsidios generalizados al consumo | Programas focalizados en la población más pobre |
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